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　　教诲部等三部委加入世界中小先生交通保险教诲运动 该运动办公室”曾在世界推行

推戴“小黄帽”和“校车” 北青报记者考察发觉——

　　小黄帽出售企业被收上百万副手费

　　教诲部近日公布申明加入中国关怀下一代事情委员会发动的世界中小先生交通保险教诲运动，并称有人以“世界中小先生交通保险教诲运动办公室”表面与社会公司签订和谈举行商业图利，与其有关。就在今天，国度质检总局、国度安监总局官网同日揭晓了相似“加入”申明。至此，介入该项运动的三个中央部门局部加入，激发公众的热议。

　　北京青年报记者考察发觉，近五年来，“世界中小先生交通保险教诲运动办公室”(如下简称“保险教诲办公室”)在世界范围内结构推行

推戴“小黄帽工程”和“校车工程”等运动，并借“小黄帽”向企业收取上百万的“副手费”和“包管金”，甚至与山东一家企业激发商业胶葛，对簿公堂。

　　别的北青报记者发觉，在三部委对该运动加入的同时，北京局部区本年的小黄帽工程至今未启动。

　　事情

　　保险教诲办公室曾在世界推行

推戴“小黄帽”和“校车” 三部委发申明局部加入

　　7月22日，教诲部公布申明加入中国关怀下一代事情委员会(简称“中国关工委”)发动的世界中小先生交通保险教诲运动，一周内，国度质检总局、国度安监总局官网揭晓了相似“加入”申明。三部委先后公布的申明均这样写道，2011年8月31日，中国关怀下一代事情委员会会签中华人民共和国教诲部、国度保险生产监督管理总局、国度质量监督检验检疫总局，结合印发《关于发展“世界中小先生交通保险教诲运动”的通知》，摆设发展世界中小先生交通保险教诲运动。而近年来，有人以世界中小先生交通保险教诲运动办公室表面与社会公司签订配合和谈，收取相干用度，处置图利运动，并产生民事胶葛。

　　三部委均默示，上述运动违犯了世界中小先生交通保险教诲运动的公益性准绳，未获受权，所签和谈为无效条约。同时提示广大企业和团体严防上当受骗，并申明上述运动与该部委有关，自本日起加入中国关工委所涉的世界中小先生交通保险教诲运动。

　　那末，三部委所称的“ 保险教诲办公室”是何来历？据公然文件显现，2011年8月，中国关怀下一代事情委员会会签教诲部、国度安监总局、国度质检总局，结合印发《关于发展“世界中小先生交通保险教诲运动”的通知》。随后，世界中小先生交通保险教诲运动辅导小组成立，并设立“保险教诲办公室”，该办公室的日常事情接收中国关工委的间接辅导。

　　据“保险教诲办公室”民间网站信息，辅导小组主任是中国关工委常务副主任兼秘书长杨志海，实行主任是中国关工委常务副主任郭锡权，副主任则由几个会签单元各派出一名司局级官员担负。运动办公室主任名叫张明，卖力世界中小先生交通保险教诲运动的具体实行事情。

　　“保险教诲办公室”自2011年成立以来，干了不少事。此中比拟首要的是“小黄帽工程”和“校车工程”。翻开“世界中小先生交通保险教诲网”的“校车工程”一栏可见，2013年7月， “保险教诲办公室”还承办了“国度校车博览会”。网页下面则有一众汽车企业的链接。

　　文/本报记者 刘旭

　　中心

　　“保险教诲办公室”向小黄帽出售企业收上百万“副手费”

　　北青报记者留意到，三部委的“加入”申明中均提到“收取相干用度，处置图利运动，激发民事胶葛”一事。北青报记者随后看到济南市中院的一份讯断书，案号是“(2013)济商初字第241号”，该讯断文书具体说明了济南泰山智文明有限公司与世界中小先生交通保险教诲运动办公室等单元的条约胶葛。

　　被告济南泰山智公司诉称，2012年，该公司与“ 保险教诲办公室”签订条约，约定该公司出资300万元，由该办公室受权该公司卖力山东省区域内的中小先生交通保险教诲运动，并将“小黄帽”(附带保险)区域出售权交给泰山智公司，每套“小黄帽”(含保险)的定价为33元。因保险教诲办公室不银行账号，不具有法人资格，200万元的用度以“副手款”“包管金”的表面，分次汇入“北京某国淼公司”账户，另有100万元汇给了保险教诲办公室督导员郭某某。

　　文书中还提到一签订和谈书的细节，郭某某以及 “保险教诲办公室”主任张明还重复说明：“副手款是四部委要求，各省都有。各省的款各省用，副手款先放在保险教诲办公室，你们如果不做了，副手款和包管金一起退。”该办公室还许诺泰山智公司举行的区域性严重运动，保险教诲办公室按照现实需求协调相干部、委、办或省、市相干辅导掌管、缺席、讲话、授牌等。

　　北青报记者还注意到，此次案件，中国关工委、教诲部、国度安监总局、国度质检总局都被列为被告告上法庭。开庭审理时，中国关工委未问难，教诲部、国度安监总局、国度质检总局都问难称本身只是会签单元，配合发动过这一公益运动，并未受权中国关工委、“保险教诲办公室”借此处置商业运动。2014年5月，济南中院讯断“保险教诲办公室”向上述公司返还300万运动经费，并补偿野生及房钱失落近100万元。

　　依照讯断，中国关工委、教诲部、国度安监总局、国度质检总局要承当配合还款责任。据理解，讯断失效后，教诲部等三部委不平，向最高人民法院提出再审请求，终极讯断三部委无需再承当相干补偿责任。

　　文/本报记者 刘旭

　　对话

　　交副手费重视的是国度部委的身份

　　对话人：济南泰山智文明有限公司总经理魏景飞

　　北青报：你公司当初为何会交“保险教诲办公室”副手费，你们觉得正常吗？能否是有势力寻租的嫌疑？

　　魏景飞：那时签约也是重视国度部委的身份。由于是四部委的部门，是国度机关，谈话是算数的，以是那时仍是比拟安心签的和谈。那时的事情次要是盘绕推行

推戴“小黄帽”睁开的，但咱们很快发觉不对劲，切实在济南的鞭策落地基本就还没睁开，这事儿就停摆了。

　　北青报：怎样发觉此中不对劲的？能说一下贵公司交给“保险教诲办公室”300万用度的细节吗？

　　魏景飞：对这300万，我往常不做团体判别。案件往常在实行，我也不肯说更多细节，等咱们团队有个说法后再对外公布，感谢你们关注。

　　北青报：2014年，你们跟“保险教诲办公室”打官司，法院终极讯断“保险教诲办公室”退还你们300万以及补偿你们人力等失落费。往常实行情形怎样？

　　魏景飞：讯断书下来两年了，咱们不拿到一分钱。

　　北青报：最近一周，教诲部等三部委相继加入世界中小先生交通保险教诲运动，并默示不否认签订的和谈无效。你对此知情么？

　　魏景飞：我也是看静态才晓得的，对咱们来讲太受惊了。这两天咱们在闭会，磋议接下来应当怎样办。

　　文/本报记者 刘旭

　　看望

　　“保险教诲办公室”民间所在已室迩人遐

　　今天，北青报记者翻开“世界中小先生交通保险教诲运动办公室”的民间网站，发觉其首页的主管单元一栏仍未撤掉“教诲部”等部委的字样。官网“通信体式格局”一栏显现，该办公室的办公所在位于北四环西路88号院36号楼三层，经北青报记者今天实地看望发觉，“保险教诲运动办公室” 已室迩人遐。

　　北青报记者在北四环西路88号院南门的警卫室理解到，在该院的内部入驻单元名单中，没法查问到“世界中小先生保险教诲运动办公室”的名字及相干信息，官网上所供应的四个德律风号码中，其德律风仅被接通一次，自称是该办公室事情人员默示，他们已看到了部委加入的消息，辅导们正在闭会协商此事。由于该办公室次要针对中小先生道路保险方面的教诲，以是切实三部委联络切实不多。

　　北青报记者离开36号楼，该楼正门上方挂着“商业服务中心”六个银色大字。据当地住民先容，36号楼次要用于出租，一层、二层分别是超市、水果店和食堂，三层、四层、五层都用于出租给内部单元。北青报记者从侧门进入36号楼三层，发觉该楼层独一出口有一扇封锁着的玻璃门，门口右边的墙上有一个亮着绿光的指纹打卡器，门上贴着“北京智尚捷付科技有限责任公司”的字样，透过玻璃门能够发觉该楼层已被该科技公司租下，而原本的“世界中小先生交通保险教诲运动办公室”已石沉大海。讯问在四层办公的事情人员后得知，该办公室早已搬离此地。

　　北青报记者随即讯问了几位邻近的住民和楼内其余单元的事情人员，他们对该办公室搬走的光阴说法不一，有的说是几个月前搬走，有的又说搬走已有一两年光阴，搬至哪里也无人晓得。在该楼邻近寓居的王先生默示，几年前该办公室曾在36号楼办公，但办公光阴切实不久长，“本来有一个牌子，上面写着‘世界中小先生交通保险教诲运动办公室’，就挂在这栋楼一层门口，阿谁单元搬走之后这个牌子也就不见了。”王先生说。

　　在该办公室网站的法律顾问板块里，排在首位的状师安洪山告诉北青报记者，他昔时经朋友先容做了该办公室的法律顾问，“那时就问我能把你名字写上吗，我说写吧没事儿，”只在第一年介入了一些屋宇租赁方面的法律咨询事情，之后就不联络了。他还称该办公室最早在西直门办公，开初又挪到积水潭邻近，在得知往常办公所在为北四环后默示“又搬场了”。

　　文/见习记者 蒋若静 雷若彤

　　本报记者 周宇

　　延误

　　办公室实行主任目前已从关工委官网消逝

　　据“保险教诲办公室”民间网站信息，其办公室实行主任是中国关工委常务副主任郭锡权。今天，北青报记者查问中国关怀下一代事情委员会民间网站，发往常辅导名单一栏中，郭锡权已从常务副主任名单中消逝。

　　目前，常务副主任一职中尚有9人，已不郭的名字。据理解，郭锡权为1932年生人，往常已84岁高龄。按照此前的媒体报道，郭锡权在担负中国关工委常务副主任期间缺席过不少运动，最近的光阴次要集中在2012年和2013年。今天，北青报记者联络到关工委联络处一名相干卖力人，希望进一步理解此事，对方默示，关于该事情的局部情形切实不知情，因此没法回答，会向办公室辅导报告。遏制昨晚，北青报记者还不获得相干回应。

　　文/本报记者 彭小菲

　　当地落点

　　局部区“小黄帽”征订本年至今未启动

　　北青报记者由多所黉舍获悉，每一年市里都邑一年级的重生收费征订小黄帽，每套有三种帽子，分为冬季款、秋季款、冬季款，帽子上带有特制的反光条。

　　“每一年市教委会发通知，要求区教委对一年级重生举行数量统计，统计好数量之后由制作厂家制作，厂家制作好之后间接由厂家送到区教委，再由区教委分发到各个黉舍，”一名区教委知情人士泄漏，“本年这个事情到目前为止还不做，也不晓得为何。”

　　统观北京小先生目前对小黄帽的运用情形，除小局部黉舍还要求先生天天戴小黄帽之外，大多数黉舍都已不一致要求运用，“小黄帽这个工程，感觉都经历好几代人了，从我上学的时分就有，往常咱们还在发，但平常不要求他们一致戴。”海淀区某小学教员默示。

　　“黉舍每一年归正会去领，然而基本不用。往常小先生基本都是怙恃来接，这货色有点过时了。”西城区某黉舍一名卖力教员说。

　　除小黄帽工程，该办公室涉及别的一大校园工程项目——“校车工程”。与该办公室撤消配合后，能否会影响全市中小黉舍车正常运用？北青报记者经考察发觉，此情形应当不会产生，由于全市校车的问题已交由教诲和其余主管部门配合卖力和管理。

　　早在2014年5月，市教委等五部门就已印发了《北京市校车保险管理暂行规定》，要求在随后的3年光阴里，必需包管全市一切接送小先生的校车是依照公用校车国度标准设计和制造的公用小先生校车。

　　文/本报记者 林艳 武文娟 张昆龙

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